迎接光临成人免费视频福利网址林业局!当日是:

无障碍阅读 | 繁体

中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法

(2009年6月27日第十一届全国全民代表大会常务委员会第九次会议通过 2009年6月27日中华人民共和国主席令第十四号公布 自2010年1月1日起施行)


重要章 总则


  重要枝  为了公正、适时解决农村土地承包经营纠纷,护卫当事人的官方权益,促进农村经济发展和社会安定,制订本法。
  其次枝  乡野土地承包经营纠纷调解和决定,公用本法。乡野土地承包经营纠纷包括:
  (一)因订立、推行、转移、解除和停止农村土地承包合同发生之争端;  
  (二)因农村土地承包经营权转包、租赁、交换、出让、投资等流转发生之争端;
  (三)因收回、调整承包地发生之争端;
  (四)因确认农村土地承包经营权发生之争端;
  (五)因侵害农村土地承包经营权发生之争端;
  (六)法律、法律规定的任何农村土地承包经营纠纷。
  因征收集体所有的土地及其补偿发生之争端,不属于农村土地承包仲裁委员会的受理范围,可以通过财政复议或者诉讼等艺术解决。
  先后三枝  发生农村土地承包经营纠纷的,当事人可以自动和解,也得以请求村民委员会、乡(镇)联合政府等调解。
  先后四枝  当事人和解、调解不成或者不愿和解、调解的,可以向农村土地承包仲裁委员会申请仲裁,也得以直接向法院起诉。
  先后五枝  乡野土地承包经营纠纷调解和决定,有道是公开、公正、公平,方便高效,根据实际,符合法律,强调社会公德。
  先后六枝  乡级以上人民政府应当加强对农村土地承包经营纠纷调解和决定工作之指点。
  乡级以上人民政府农村土地承包管理机构及其它有关机关应该依照职责分工,支持有关调解组织和乡村土地承包仲裁委员会依法进行工作。


其次章 调解


  先后七枝  农民委员会、乡(镇)联合政府应当加强农村土地承包经营纠纷的斡旋工作,救助当事人达成协议解决争端。
  先后八枝  当事人申请农村土地承包经营纠纷调解可以书面申请,也得以口头申请。口头申请的,由农民委员会或者乡(镇)联合政府当场记录申请人的主导情况、报名调解的争端事项、理由和时间。
  先后九枝  调解农村土地承包经营纠纷,农民委员会或者乡(镇)联合政府应当充分听取当事人对真相和理由的陈述,上课有关法规以及国家政策,耐心疏导,救助当事人达成协议。
  先后十枝  经调解达成协议的,农民委员会或者乡(镇)联合政府应当制作调解协议书。
  调解协议书由双方当事人签名、盖章或者按指纹,经调解人员签名并加盖斡旋组织印章后生效。
  先后十一枝  仲裁庭对农村土地承包经营纠纷应当开展调解。调解达成协议的,仲裁庭应当制作调解书;调解不成的,有道是及时作出判决。
  控诉书应当写明仲裁请求和当事人协议的结果。控诉书由书记员签名,加盖农村土地承包仲裁委员会印章,直达双方当事人。
  控诉书经双方当事人签收后,即发生法律效力。在调解书签收前当事人反悔的,仲裁庭应当及时作出判决。


先后三章 决定
重要节 决定委员会和交易员


  先后十二枝  乡野土地承包仲裁委员会,根据解决农村土地承包经营纠纷的有血有肉要求设立。乡野土地承包仲裁委员会可以在县和不设区的特区开设,也得以在设区的特区或者他市辖区设立。
  乡野土地承包仲裁委员会在本地人民政府指导下设立。兴办农村土地承包仲裁委员会的,她日常工作由地方乡村土地承包管理机构担负。
  先后十三枝  乡野土地承包仲裁委员会由地方人民政府及其有关机关代表、有关人民团体代表、乡野市场经济组织代表、村民代表和法规、经济等相关专业人员兼任组成,其中农民代表和法规、经济等相关专业人员不得少于组成人员的二分之一。
  乡野土地承包仲裁委员会设主任一人口、副主任一至二人口和议员若干人口。首长、副主任由一切组成人员选举产生。
  先后十四枝  乡野土地承包仲裁委员会依法履行下列职责:
  (一)聘任、解聘仲裁员;
  (二)受理仲裁申请;
  (三)监督仲裁活动。
  乡野土地承包仲裁委员会应当依照本法制定章程,对她构成人员的产生艺术及任期、讨论规则等作出规定。
   先后十五枝  乡野土地承包仲裁委员会应当从公道正派的口中聘请仲裁员。
  销售员应当符合下列条件之一:
  (一)转业农村土地承包管理工作满五年;
  (二)转业法律工作或者人民调解工作满五年;
  (三)在本地威信较高,并熟悉农村土地承包法律以及国家政策的居民。
  先后十六条  乡野土地承包仲裁委员会应当对交易员进行农村土地承包法律以及国家政策的培养。
  市、自治州、特区人民政府农村土地承包管理机构应该制定仲裁员培训计划,提高对交易员培训工作之团队和指导。
  先后十七枝  乡野土地承包仲裁委员会组成人员、销售员应当依法履行职责,恪守农村土地承包仲裁委员会章程和决定规则,不可索贿受贿、徇私舞弊,不可侵害当事人的官方权益。
  销售员有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决以及接受当事人请客送礼等犯罪犯罪行为的,乡野土地承包仲裁委员会应当将她除名;结合犯罪的,依法追究刑事责任。
  乡级以上地方人民政府及有关机关应该受理对农村土地承包仲裁委员会组成人员、销售员违法犯罪行为的公诉和举报,并依法组织查处。


其次节 报名和受理


  先后十八枝  乡野土地承包经营纠纷申请仲裁的实效期间为二年,自当事人知道或者应当知道她权利被侵害的日起计算。
  先后十九枝  乡野土地承包经营纠纷仲裁的申请人、把申请人为当事人。人家承包之,可以由农户代表人与会仲裁。当事人一方人数众多之,可以推选代表人与会仲裁。
  与案件处理结果有利害关系的,可以申请作为第三人参加仲裁,或者由农村土地承包仲裁委员会通知他参加仲裁。
  当事人、第三人可以委托办理人与会仲裁。
  其次十枝  报名农村土地承包经营纠纷仲裁应当符合下列条件:
  (一)申请人与纠纷有直接的强烈关系;
  (二)有鲜明的被申请人;
  (三)有实际的裁定请求和实际、理由;
  (四)属于农村土地承包仲裁委员会的受理范围。
  其次十一枝  当事人申请仲裁,有道是向纠纷涉及的土地所在地的乡间土地承包仲裁委员会递交仲裁申请书。决定申请书可以邮寄或者委托他人代交。决定申请书应当载明申请人和把申请人的主导情况,决定请求和所根据的实际、理由,并提供相应的证据和证据来源。
  封面申请确有诸多不便之,可以口头申请,由农村土地承包仲裁委员会记入笔录,经申请人核实后由她签名、盖章或者按指纹。
  其次十二枝  乡野土地承包仲裁委员会应当对决策申请予以查处,认为符合本法第二十枝规定的,有道是受理。有下列情形之一的,反对受理;已受理的,停止仲裁程序:
  (一)不符合申请条件;
  (二)法院已受理该纠纷;
  (三)法律规定该纠纷应当由其他部门处理;
  (四)对该纠纷已有生效的裁决、判决、决定裁决、市政处理决定等。
  其次十三枝  乡野土地承包仲裁委员会决定受理的,有道是自收到仲裁申请的日起五个工作日内,名将受理通知书、决定规则和交易员名册送达申请人;决定反对受理或者终止仲裁程序的,有道是自收到仲裁申请或者发现终止仲裁程序情形之日起五个工作日内书面通知申请人,并说明理由。
  其次十四枝  乡野土地承包仲裁委员会应当自受理仲裁申请的日起五个工作日内,名将受理通知书、决定申请书副本、决定规则和交易员名册送达被申请人。
  其次十五枝  把申请人应当自收到仲裁申请书副本之日起十日内向农村土地承包仲裁委员会提交答辩书;封面答辩确有诸多不便之,可以口头答辩,由农村土地承包仲裁委员会记入笔录,经被申请人核实后由她签名、盖章或者按指纹。乡野土地承包仲裁委员会应当自收到答辩书之日起五个休息日内将答辩书副本送达申请人。把申请人未答辩的,不影响仲裁程序的开展。
  其次十六条  一方当事人因另一方当事人的表现或者其它原因,可能行使裁决不能履行或者难以执行的,可以申请财产保全。
  当事人申请财产保全的,乡野土地承包仲裁委员会应当将当事人的申办提交被申请人住所地或者财产所在地的中层人民法院。
  报名有荒唐的,申请人应当赔偿被申请人因产业保全所遭受的损失。


先后三节 仲裁庭的构成


  其次十七枝  仲裁庭由三名售票员组成,首席交易员由当事人共同选定,其余二名售票员由当事人各自选定;当事人不能选定的,由农村土地承包仲裁委员会官员指定。
  真相清楚、权利义务关系明确、争议不大的乡间土地承包经营纠纷,经双方当事人同意,可以由一名售票员仲裁。销售员由当事人共同选定或者由农村土地承包仲裁委员会官员指定。
  乡野土地承包仲裁委员会应当自仲裁庭组成的日起二个休息日内将仲裁庭组成情况通知当事人。
  其次十八枝  销售员有下列情形之一的,必须回避,当事人也有权以口头或者书面方式申请其回避:
  (一)是本案当事人或者当事人、代表的近亲属;
  (二)与本案有利害关系;
  (三)与本案当事人、代表有任何关系,可能影响公正仲裁;
  (四)地下会见当事人、代表,或者吸收当事人、代表的宴请送礼。
  当事人提出回避申请,有道是说明理由,在排头开庭前提出。回避事由在排头开庭后知道的,可以在最后一次开庭终结前提出。
  其次十九枝 乡野土地承包仲裁委员会对回避申请应当及时作出决定,以口头或者书面方式通知当事人,并说明理由。
  销售员是否回避,由农村土地承包仲裁委员会官员决定;乡野土地承包仲裁委员会官员担任协调员时,由农村土地承包仲裁委员会集体决定。
  销售员因回避或者其它原因不能实行职责的,有道是依照本法规定重新选定或者指定仲裁员。


先后四节 开庭和裁决


  先后三十枝  乡野土地承包经营纠纷仲裁应当开庭进行。
  开庭可以在纠纷涉及的土地所在地的乡(镇)或者村开展,也得以在乡间土地承包仲裁委员会所在田地展开。当事人双方要求在乡(镇)或者村开庭的,有道是在该乡(镇)或者村开庭。
  开庭应当公开,但涉及国家机密、商业秘密和个体隐私以及当事人约定不明白的除外。
  先后三十一枝  仲裁庭应当在开庭五个工作近年来将开庭的工夫、地方通知当事人和任何仲裁参与人。
  当事人有不俗理由的,可以向仲裁庭请求变更开庭的工夫、地方。是不是改变,由仲裁庭决定。
  先后三十二枝  当事人申请仲裁后,可以自动和解。达成和解协议的,可以请求仲裁庭根据和解协议作出判决  书,也得以撤回仲裁申请。
  先后三十三枝  申请人可以放弃或者转移仲裁请求。把申请人可以肯定或者反驳仲裁请求,有权提出反请求。
  先后三十四枝  仲裁庭作出判决前,申请人撤回仲裁申请的,除被申请人提出反请求的外,仲裁庭应当终止仲裁。
  先后三十五枝  申请人经书面通知,无形化正当理由不出庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的,可以视为撤回仲裁申请。
  把申请人经书面通知,无形化正当理由不出庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的,可以缺席裁决。
  先后三十六枝  当事人在开庭过程中有权发表看法、陈述事实和理由、提供证据、拓展质证和申辩。对不通晓当地通用语言文字的当事人,乡野土地承包仲裁委员会应当为她提供翻译。
  先后三十七枝  当事人应当对自己之主持提供证据。与纠纷有关的证据由作为当事人一方的发包方等掌握管理的,该当事人应当在仲裁庭指定的为期内提供,逾期不提供的,有道是承担不利后果。
  先后三十八枝  仲裁庭认为有必不可少收集的证据,可以自动收集。
  先后三十九枝  仲裁庭对专门性问题认为需要鉴定的,可以付出当事人约定的考评机构鉴定;当事人没有约定的,由仲裁庭指定的考评机构鉴定。
  根据当事人的呼吁或者仲裁庭的要求,评议机构应当派鉴定人参加开庭。当事人经仲裁庭许可,可以向鉴定人提问。
  先后四十枝  证据应当在开庭时出示,但涉及国家机密、商业秘密和个体隐私的证据不足在明面儿开庭时出示。
  仲裁庭应当依照仲裁规则的规定开庭,给予双方当事人平等陈述、理论的时机,并组织当事人进行质证。
  经仲裁庭查证属实的证据,有道是作为认定事实的论证。
  先后四十一枝  在凭证可能灭失或者以后难以取得的情况下,当事人可以申请证据保全。当事人申请证据保全的,乡野土地承包仲裁委员会应当将当事人的申办提交证据所在地的中层人民法院。
  先后四十二枝  对权利义务关系明确的争端,经当事人申请,仲裁庭可以先行裁定维持现状、恢复农业生产以及停止取土、占地等表现。
  一方当事人不执行先行裁定的,另一方当事人可以向法院申请执行,但应该提供相应的担保。
  先后四十三枝  仲裁庭应当将开庭情况记入笔录,由书记员、记录人员、当事人和任何仲裁参与人签字、盖章或者按指纹。
  当事人和任何仲裁参与人以为对自己陈述的记录有遗漏或者差错的,有权申请补正。如果不予补正,有道是记录该申请。
  先后四十四枝  仲裁庭应当依据确认的实际和法规以及国家政策作出判决并制造裁决书。
  判决应当按照多数仲裁员的看法作出,个别仲裁员的不同看法可以记入笔录。仲裁庭不能形成多数意见时,判决应当按照首席交易员的看法作出。
  先后四十五枝  判决书应当写明仲裁请求、争议事实、判决理由、判决结果、判决日期以及当事人不服仲裁裁决的公诉权利、为期,由书记员签名,加盖农村土地承包仲裁委员会印章。
  乡野土地承包仲裁委员会应当在判决作出的日起三个休息日内将裁决书送达当事人,并告诉当事人不服仲裁裁决的公诉权利、为期。
  先后四十六枝  仲裁庭依法独立履行职责,不受行政机关、社会组织和个体的干预。
  先后四十七枝  决定农村土地承包经营纠纷,有道是自受理仲裁申请的日起六十日内竣工;灾情复杂需要延长的,经农村土地承包仲裁委员会官员批准可以延长,并书面通知当事人,但延长期限不得超过三十日。
  先后四十八枝  当事人不服仲裁裁决的,可以自收到裁决书的日起三十日内向法院起诉。逾期不起诉的,判决书即发生法律效力。
  先后四十九枝  当事人对发生法律效力的控诉书、判决书,有道是依照规定的为期履行。一方当事人逾期不执行的,另一方当事人可以向被申请人住所地或者财产所在地的中层人民法院申请执行。受理申请的法庭应当依法履行。


先后四章 附则


  先后五十枝  执法所称农村土地,是指农民集体所有和国家所有依法由村民集体使用的耕作、黄土地、绿茵,以及其他依法用于农牧业的土地。
  先后五十一枝  乡野土地承包经营纠纷仲裁规则和乡村土地承包仲裁委员会示范章程,由参议院农业、工业行政主管单位依照本法规定共同制定。
  先后五十二枝  乡野土地承包经营纠纷仲裁不得向当事人收取费用,决定工作经费投入财政预算予以保护。
  先后五十三枝  执法自2010年1月1日起施行。



  •