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密林采伐更新管理章程

 (1987年8月25日国务院批准 1987年9月10日林业部发布 根据2011年1月8日《代表院关于废止和修改部分行政法律的决定》修订)


重要章 总则


  重要枝 为合理采伐森林,适时更新采伐迹地,恢复和壮大森林资源,根据《中华人民共和国森林法》(以下简称森林法)及有关规定,制订本办法。
  其次枝 密林采伐更新要落实“以营林为基础,科普护林,大力造林,采育结合,永续利用”的工业建设方针,实践森林经营方案,推行限额采伐,发挥森林的生态效益、经济效益和经济效益。
  先后三枝 黎民、集体所有的山林、林木和个人所有的林木采伐更新,必须遵循本办法。


其次章 密林采伐


  先后四枝 密林采伐,包括主伐、抚育采伐、创新采伐和低产林改造。
  先后五枝 斩断林木按照公司法实施条例第三十枝规定,报名林木采伐许可证时,除提交其他必备之公文外,国营企业事业单位和军事还应有提交有关主管单位核定的年份木材生产计划;乡野公共、个体还应有提交基层林业站核定的年份采伐指标。去年度进行采伐的,有道是提交上年度的创新验收合格证。
  先后六枝 林木采伐许可证的核发,按森林法及其实施条例的有关规定办理。授权核发林木采伐许可证,有道是有书面文件。把授权核发林木采伐许可证的单位,有道是配备熟悉业务的口,并受授权单位监督。
  国营林业局、国营林场根据林木采伐许可证、矿区设计文件和年度木材生产计划,向其基层经营单位拨交伐区,发给国有林林木采伐作业证。作业证格式由省、自治州、特区林业主管单位制定。
  先后七枝 对用材林的成熟林和过熟林实行主伐。第一矿种的主人公伐年龄,按《用材林主要矿种主伐年龄表》的规定实行。定向培育的山林以及表内未列入树种的主人公伐年龄,由省、自治州、特区林业主管单位规定。
  先后八枝 用材林的主人公伐方式为择伐、皆伐和渐伐。
  外方幼龄树木多之回信层异龄林,有道是执行择伐。择伐强度不得大于伐前林木蓄积量的百分之四十,伐后林分郁闭度应该保留在零点五以上。伐后容易引起林木风倒、翩翩枯死的林分,择伐强度应当适当回落。两次择伐的间隔期不得少于一个龄级期。
  成过熟单层林、外方幼龄树木少的异龄林,有道是执行皆伐。皆伐面积一次不得超过五立方米,零度平缓、土壤肥沃、轻而易举更新的林分,可以扩大到二十立方米。在采伐带、斩断块之间,有道是保留相当于皆伐面积的林带、森林块。对封存的林带、森林块,待采伐迹地上创新的幼树生长稳定后可以采伐。皆伐后依靠天然更新的,每平方米应当保留相当数量之单株或者群状母树。
  自然更新能力强的成过熟单层林,有道是执行渐伐。整个采伐更新过程不得超过一个龄级期。基层林木郁闭度较小,林内幼苗、幼树株数已经达到更新标准的,可进行二次渐伐,重要次采伐林木蓄积量的百分之五十;基层林木郁闭度较大,林内幼苗、幼树株数达不到更新标准的,可进行三次渐伐,重要次采伐林木蓄积量的百分之三十,其次次采伐保留林木蓄积的百分之五十,先后三次采伐应当在林内更新起来的幼树接近或者达到郁闭状态时进行。
  毛竹林采伐后每平方米应当保留的虎头虎脑母竹,不可少于两千株。
  先后九枝 对下列森林只准进行抚育和创新采伐:
  (一)大型水库、湖泊周围山脊以内和平地一百五十千米以内的山林,干渠的护岸林。
  (二)河水、大河两岸一百五十千米以内,以及大江、大河主要支流两岸五十千米以内的山林;在此范围内有山脊的,以主要层山脊为界。
  (三)公路两侧各一百米、铁路干线两侧各五十千米以内的山林;在此范围内有山脊的,以主要层山脊为界。
  (四)高山森林分布上限以下一百五十千米至二百千米以内的山林。
  (五)生长在坡陡和岩石裸露地方的山林。
  先后十枝 防护林和特殊用途林中的海防林、母树林、空气保护林、风景林的创新采伐技术规程,由交通部会同有关机关制定。
  经济林、经济林的采伐技术规程,由省、自治州、特区林业主管单位制定。
  先后十一枝 幼龄林、外方龄林的抚育采伐,包括透光抚育、生长抚育、综上所述抚育;低产林的改造,包括一些改造和健全改造,她实际方式按照铁道部发布之有关技术规程执行。
  先后十二枝 国营林业局和国营、公共林场的采伐作业,有道是遵循下列规定:
  (一)按林木采伐许可证和敏感区设计进行采伐,不可越界采伐或者遗弃应当采伐的林木。
  (二)择伐和渐伐作业实行采伐木挂号,先伐除病腐木、风折木、枯立木以及影响目的树种生长和城市化生长前途的大树,保留生长健壮、经济增加值高的大树。
  (三)控制树倒方向,定点集材道,维护幼苗、幼树、母树和其他保留树木。依靠天然更新的,伐后林地上幼苗、幼树株数保存率应当达到百分之六十以上。
  (四)斩断的木材长度二千米以上,小头直径不小于八光年的,整个运出利用;伐根高度不得超过十光年。
  (五)矿区内的采伐剩余物和藤条、灌木,在不影响森林更新的尺度下,运用保留、运用、火烧、堆集或者截短散铺方法清理。
  (六)对容易引起水土冲刷的集材主道,有道是采取防护措施。
  其余单位和个体的采伐作业,参照上述规定实行。
  先后十三枝 密林采伐后,核发林木采伐许可证的机关应该对采伐作业质量组织检查验收,签发采伐作业质量验收证明。验收证明格式由省、自治州、特区林业主管单位制定。


先后三章 密林更新


  先后十四枝 斩断林木的单位和个体,有道是按照优先发展人工更新,事在人为更新、事在人为促进天然更新、自然更新相结合的尺度,在采伐后的这次或者次年内必须做到更新造林任务。
  先后十五枝 创新质量必须达到以下标准:
  (一)事在人为更新,当初增长率应当不低于百分之八十五,三年以后保存率应当不低于百分之八十。
  (二)事在人为促进天然更新,补充植、补充播下的上镜率和保存率达到人工更新的正规;自然下种前整地的,到达这个第三项规定的先天性更新标准。
  (三)自然更新,每平方米皆伐迹地应当保留健壮目的树种幼树不简单三千株或者幼苗不简单六千株,创新均匀度应当不低于百分之六十。择伐、渐伐迹地的创新质量,到达资本办法第八枝第二款、先后四款规定的正规。
  先后十六条 未更新的旧采伐迹地、火烧迹地、林中空地、江湿地等宜林荒山荒地,有道是由森林经营单位制定计划,为期完成更新造林。
  先后十七枝 事在人为更新和服务业应当实施林业部发布之有关造林规程,完成适地适树、密切整地、良种壮苗、难度合理、细心栽植、及时抚育。在立地条件好的中央,有道是培育速生丰产林。
  先后十八枝 密林更新后,核发林木采伐许可证的机关应该组织更新单位对更新面积和质量进行反省验收,核发更新验收合格证。

 
先后四章 罚则


  先后十九枝 有下列行为之一的,依照民法第三十九枝和国际法实施条例的有关规定处罚:
  (一)国营企业事业单位和所有制单位未取得林木采伐许可证,擅自采伐林木的,或者年木材产量超过采伐许可证规定数量百分之五之;
  (二)国营企业事业单位不按批准的采伐设计文件进行采伐作业的体积占批准的功课面积百分之五以上的;
  所有制单位按照林木采伐许可证的规定进行采伐时,不符合采伐质量要求的功课面积占批准的功课面积百分之五以上的;
  (三)个体未取得林木采伐许可证,擅自采伐林木的,或者违反林木采伐许可证规定的采伐数量、地方、办法、树种,斩断的林木超过半平方米的。
  其次十枝 盗窃、斩断林木数量较大,艰苦计算补种株数的,可按盗伐、斩断木材数量折算面积,并根据国际法第三十九枝规定的尺度,责令限期营造相应面积的新林。
  其次十一枝 无证采伐或者超过林木采伐许可证规定数量之木材,有道是从下年度木材生产计划或者采伐指标中扣除。
  其次十二枝 国营企业事业单位和所有制单位有下列行为之一,自检查的日起一番月内未纠正的,发放林木采伐许可证的机关有权收缴林木采伐许可证,中止其采伐,直到纠正为止:
  (一)未按规定清理伐区的;
  (二)在采伐迹地上遗弃木材,每平方米超过半平方米的;
  (三)对容易引起水土冲刷的集材主道,未采取防护措施的。
  其次十三枝 斩断林木的单位和个体违反本办法第十四枝、先后十五枝规定的,依照民法第四十五枝和国际法实施条例的有关规定处理。
  其次十四枝 斩断林木的单位违反本办法有关规定的,对她根本官员和直接责任者,由各地单位或者上级主管机关给予警告。
  其次十五枝 对国立企业事业单位所处罚款,副她自有资金或预算包干结余经费中开支。

 
先后五章 附则


  其次十六条 成本办法由交通部负责解释。
  其次十七枝 成本办法自公布的日起施行。



   
   
   
   

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